La religione in Kazakistan: un mosaico sfaccettato di diversità spirituale e solidarietà culturale
La base di uno stato laico è la libertà di coscienza, l’uguaglianza delle credenze religiose, la neutralità della leadership politica rispetto alle confessioni religiose. Lo Stato laico regola legalmente l’attuazione del diritto alla libertà religiosa e l’attività delle associazioni religiose da parte dei cittadini. Il sistema di relazioni tra lo Stato e le associazioni religiose non è isolato dal resto del sistema di relazioni sociali. La religione e le associazioni religiose fanno parte delle istituzioni della società kazaka e i credenti sono cittadini a pieno titolo della Repubblica del Kazakistan.
In relazione a quanto sopra, è necessario sottolineare che il carattere laico è uno dei principi fondamentali della costruzione e del funzionamento di un moderno stato costituzionale kazako. Le autorità statali sono formate e agiscono sulla base della Costituzione della Repubblica del Kazakistan, piuttosto che sulla base del diritto canonico.
Attualmente, sulla base delle disposizioni fondamentali della Costituzione, la legge della Repubblica del Kazakistan “Sull’attività religiosa e le associazioni religiose”, adottata nel 2011, è il meccanismo legale per i cittadini di esercitare il loro diritto alla libertà di coscienza, come sancito dalla Legge fondamentale, dagli atti internazionali e dalle convenzioni sui diritti umani. Il principio della separazione delle associazioni religiose dallo Stato, secondo il quale
- Le associazioni religiose non sono soggetti di attività politica
- Le associazioni religiose non sono coinvolte nell’attività politica e non partecipano al governo e alla formazione degli organi statali
La Costituzione garantisce a tutti la libertà di coscienza e proibisce anche qualsiasi forma di discriminazione per motivi religiosi, etnici o altro. Libertà di coscienza significa il diritto di ogni cittadino di scegliere autonomamente un sistema di valori spirituali. La realizzazione del diritto umano alla libertà di coscienza è uno degli interessi vitali del Kazakistan come paese multi-confessionale ed è una componente essenziale del suo sviluppo democratico e giuridico. Il Kazakistan si basa su atti internazionali universalmente riconosciuti nel campo dei diritti umani. Il quadro giuridico del Kazakistan in materia di garanzia della libertà di religione e di credo soddisfa gli standard democratici paneuropei e mondiali. Secondo le conclusioni di molti esperti, la legislazione del paese è conforme ai principi di base delle norme internazionali adottate dall’OSCE e da altre organizzazioni internazionali, nonché all’esperienza delle democrazie sviluppate.
Nella repubblica ci sono condizioni favorevoli per la coesistenza e l’interazione effettiva tra i rappresentanti di diverse religioni e credenze. Il modello di relazioni interreligiose in Kazakistan è diventato un esempio unico per altri paesi. Come è noto, la ricchezza del mondo sta nella sua diversità unica. A questo proposito, l’affermazione dello studioso di eurasiatismo L. N. Gumilev, che ha scritto: “La diversità etnica è la migliore forma di esistenza dell’umanità, è giustificata. Il Kazakistan è giustamente chiamato “crocevia di civiltà”. Il Kazakistan è un confine naturale tra le grandi religioni del mondo – Islam, Cristianesimo e Buddismo. I rappresentanti di diversi popoli ed etnie hanno vissuto e lavorato insieme qui per secoli.
Nella fase attuale dello sviluppo mondiale, l’interesse dei rappresentanti dei diversi strati della popolazione per la componente spirituale, anche religiosa, della vita della società è aumentato in modo significativo. Questo è dimostrato dall’aumento del numero di credenti in Kazakistan negli ultimi anni. Secondo le stime degli esperti, il numero dei credenti è aumentato dal 20-25% al 90-95% rispetto alla metà degli anni ’80. I musulmani e i cristiani ortodossi sono tradizionalmente in testa nel numero dei credenti, rappresentando oltre il 90% dei credenti secondo il censimento del 2009. In particolare, il 70,2% della popolazione si è identificata come musulmana, il 26,0% come cristiana, lo 0,3% come giudaizzante, lo 0,1% come buddista e lo 0,2% come seguace di altre religioni. Allo stesso tempo, il 2,8% della popolazione si considerava non credente.
Secondo le statistiche, nel 1979 c’erano solo 25 moschee in Kazakistan; il 1° dicembre 2020 ce n’erano già 2.690.
La diversità confessionale del paese, rappresentata sia dalle fedi tradizionali kazake (islam Hanafi e cristianesimo ortodosso) sia da nuove religioni e credenze, assicura attualmente la stabilità sociale, la pace e l’armonia nello stato. I rappresentanti di 18 confessioni lavorano insieme nella repubblica, rappresentando gli interessi religiosi della popolazione multietnica e multiconfessionale del Kazakistan. Le religioni in Kazakistan sono rappresentate da persone di diversi gruppi etnici, linguistici, culturali e sociali che aderiscono a diverse fedi, diverse pratiche religiose e visioni del mondo circostante.
Considerando il fatto che storicamente e culturalmente la nostra società è orientata principalmente verso due religioni tradizionali, l’islam sunnita (mazkhab Hanafi) e il cristianesimo ortodosso, le comunità religiose più numerose sono i musulmani, il cui numero al 1° gennaio 2021 era di 2.691. Il secondo maggior numero di aderenti in Kazakistan è la Chiesa ortodossa del Kazakistan (OCA), che conta 343 associazioni religiose.
La prossima tendenza religiosa per il Kazakistan è la Chiesa Cattolica Romana (RCC), che ha 86 associazioni religiose. Un posto notevole nello spazio confessionale del Kazakistan è occupato dalle associazioni religiose protestanti, di cui ci sono circa 600 nel paese. Oltre a quanto sopra, ci sono 7 comunità ebraiche, 2 associazioni religiose buddiste, così come un certo numero di altre denominazioni.
Negli ultimi anni, il numero di missionari che vengono in Kazakistan è aumentato. Mentre nel 2003 c’erano 89 missionari, nel 2011 c’erano già 200 missionari, e nel 2020 c’era un totale di 396 missionari stranieri registrati da 30 paesi. Anche se a causa della pandemia, il numero di missionari è diminuito rispetto allo stesso periodo del passato.
L’attuale legge sulle attività religiose e le associazioni (2011) ha semplificato il dominio legale dello spazio confessionale del paese. Per la prima volta negli anni dell’indipendenza, è stato adottato il concetto di politica statale della Repubblica del Kazakistan nella sfera religiosa per il 2017-2020. Il concetto mira a consolidare gli sforzi delle autorità statali, delle associazioni religiose e delle istituzioni della società civile per sviluppare e riformare la politica statale nella sfera religiosa, e per sviluppare e attuare misure per sviluppare ulteriormente il modello kazako di relazioni stato-confessionali e inter-confessionali basato sulle specificità del patrimonio storico e culturale del popolo. Grazie all’efficace politica statale nel campo della religione e all’applicazione della legge, il segmento kazako fu trasformato: furono ricostruite vecchie moschee e ne furono costruite di nuove; fu creata una rete di istituzioni educative spirituali; apparvero pubblicazioni islamiche; ai credenti fu data la possibilità di fare l’Hajj. La principale istituzione che svolge l’amministrazione statale nella sfera della garanzia dell’armonia interreligiosa, dei diritti dei cittadini alla libertà religiosa e dell’interazione con le associazioni religiose in Kazakistan è il Comitato per gli affari religiosi del MEWR RK.
Grazie alla politica efficace e all’applicazione costruttiva della legge attuale, non ci sono conflitti per motivi religiosi in Kazakistan. I principi costituzionali della laicità dello Stato e della separazione delle associazioni religiose dallo Stato si realizzano attraverso la chiara separazione delle sfere di competenza e delle funzioni dello Stato e delle associazioni religiose, che è un prerequisito per la loro cooperazione in termini reciprocamente accettabili.
Il sistema di relazioni tra lo stato e le associazioni religiose nella Repubblica del Kazakistan, che si sta formando nella realtà, acquisisce il carattere di cooperazione (partnership) sulla base di una chiara divisione delle loro funzioni. Questo sistema di relazioni permette alle associazioni religiose di partecipare a diverse sfere della vita sociale, aprendo così le condizioni per una combinazione armoniosa di principi giuridici laici e religiosi. Grazie a questo approccio, la cooperazione tra lo stato e la religione implica attività congiunte in aree come:
- La pacificazione a livello interetnico e interconfessionale;
- Questioni di misericordia e carità;
- Attuazione congiunta di programmi sociali;
- Protezione, restauro e sviluppo del patrimonio storico e culturale; Attività per la conservazione dell’ambiente naturale
- Attività per la conservazione dell’ambiente naturale;
- Sostegno congiunto all’istituzione della famiglia, della maternità e dell’infanzia.
- Garantire la libertà religiosa ai soldati, alle persone nei centri di detenzione, nelle istituzioni mediche, ecc.
La legge non limita i diritti delle associazioni religiose a diffondere la dottrina religiosa, ma regola solo il meccanismo del lavoro dei missionari. Le associazioni religiose registrate in Kazakistan hanno tutte le condizioni per invitare i missionari stranieri a lavorare nel paese e le loro attività religiose. Sul territorio della Repubblica del Kazakistan, tutti i cittadini della Repubblica del Kazakistan, gli stranieri e gli apolidi possono svolgere attività missionaria dopo l’apposita registrazione.
La crescente importanza del fattore religioso nella vita della moderna società kazaka è evidente. La sua dinamica e le sue caratteristiche si esprimono nelle seguenti forme: crescente influenza della religione su molte sfere della vita socio-politica; crescente influenza delle associazioni religiose sulla vita quotidiana della popolazione; espansione della sfera dell’educazione religiosa, rafforzamento della sua base finanziaria e materiale; intensificazione dell’attività missionaria e di propaganda delle organizzazioni religiose di vari paesi stranieri in Kazakistan.
La situazione religiosa nella repubblica ha subito alcuni cambiamenti negli ultimi anni. In particolare, è cambiata la tavolozza denominazionale e sono state aggiornate alcune questioni problematiche nelle regioni del paese. Con l’aumento del ruolo della religione, sono diventati evidenti anche gli aspetti negativi della vita religiosa di una parte della popolazione. In particolare, il numero di cittadini che si oppongono ai modelli stabiliti della società laica, alle tradizioni nazionali e alla cultura è aumentato nel paese. Sono emersi movimenti religiosi non tradizionali. Inoltre, forme estreme di aggressione e di radicalismo religioso hanno cominciato ad apparire tra una parte della popolazione credente, che insieme sono diventati un fattore che minaccia la sicurezza e la stabilità del paese e dei suoi cittadini.
Alla luce delle tendenze emergenti, le principali preoccupazioni della gente in termini di rafforzamento della stabilità e della sicurezza, assicurando la pace e l’armonia nella società, e proteggendo la gioventù e l’intera generazione giovane dall’influenza dell’estremismo religioso e del terrorismo sono state rivolte allo stato laico.
Il leader della nazione – il primo presidente del Kazakistan N. Nazarbayev nel suo discorso alla nazione “La strategia “Kazakistan-2050″: Il nuovo corso politico dello Stato stabilito” ha delineato il compito archivistico – formare la coscienza religiosa dei kazaki in accordo con le tradizioni e le norme culturali del paese. Ha sottolineato che lo stato e i cittadini devono stare insieme contro tutte le forme e manifestazioni di radicalismo, estremismo e terrorismo.
Oggi, non solo le forze esterne associate all’estremismo religioso e al terrorismo rappresentano una minaccia per il paese, ma anche quelle interne. Dopo i tragici attacchi terroristici avvenuti nel 2011 e nel 2016 ad Atyrau, Aktobe e Almaty, tra i cui organizzatori ed esecutori figuravano cittadini del Kazakistan, è diventato chiaro che la sicurezza pubblica è minacciata. Nessuno nega il fatto dell’estremismo religioso e del terrorismo nel paese, né si nega che ci sia una minaccia alla sicurezza nazionale. Si può fare riferimento all’opinione di esperti che notano diverse ragioni per la diffusione dell’estremismo religioso:
- Forte stratificazione sociale della società, formazione di gruppi sociali marginali, declino della qualità della scuola secolare (soprattutto nelle zone rurali);
- Il numero di comunità islamiche informali non affiliate al Consiglio Spirituale dei Musulmani del Kazakistan (SBMK), comprese quelle sostenute finanziariamente dall’estero, è aumentato. Di norma, tali comunità cercavano di lavorare con gli strati sociali più bassi (la popolazione rurale e i migranti interni per lavoro);
- Frammentazione della ummah kazaka in settori etnici a causa della concentrazione del clero “ufficiale” associato alla SDMK solo sullo strato di lingua kazaka della popolazione e, allo stesso tempo, la bassa autorità religiosa degli imam kazaki presso altri gruppi etnici (uiguri, uzbeki, tatari, gruppi etnici del Caucaso), la comparsa di moschee “etniche” che interagiscono solo formalmente con la SDMK;
- Attivazione di gruppi “religiosi non tradizionali” e simili nel tentativo di penetrare nelle strutture di potere (per esempio i cosiddetti coranici, alcuni rami del sufismo), e l’uso della religione per la competizione politica;
- Con lo sviluppo tecnologico, sono aumentate le possibilità di “estremismo amatoriale” con elementi di sfumature religiose, attingendo alla frustrazione dei giovani, al seguito della moda e al desiderio di distinguersi.
È importante notare che contrastare e prevenire l’estremismo religioso è una delle priorità della politica pubblica in Kazakistan. Una grande quantità di lavoro è stato fatto nel quadro della lotta all’estremismo religioso e al terrorismo, per esempio, sono state adottate leggi speciali contro l’estremismo e il terrorismo, sono stati approvati i programmi statali “Sulla lotta all’estremismo religioso e al terrorismo nella Repubblica del Kazakistan per il 2013-2017 e 2018-2022″. Molto lavoro in questa direzione viene fatto dai gruppi di sensibilizzazione. Per esempio, circa 3.000 specialisti in tutto il paese conducono eventi di vari formati, conferenze e incontri, rivolti principalmente a questi gruppi target: Giovani, credenti, disoccupati, prigionieri e le loro famiglie, dipendenti di aziende private, commercio, servizi, ecc. Il Comitato per gli affari religiosi lavora nell’ambito delle sue competenze per riabilitare i seguaci di movimenti religiosi distruttivi. Il centro di informazione, educazione e riabilitazione “Akniet”, istituito nel 2014, è specializzato nel lavoro di prossimità con persone radicalizzate. Inoltre, un lavoro mirato di riabilitazione viene svolto negli istituti di correzione tra le persone condannate per il coinvolgimento in attività terroristiche ed estremiste. C’è un’esperienza positiva di lavoro sul ritorno dei cittadini del paese dalle zone di attività terroristica nel quadro delle operazioni speciali “Shusan” e “Rusafa”. Questa esperienza fu apprezzata dalle potenze mondiali, compresi gli Stati Uniti.
Il lavoro preventivo con i rappresentanti delle “jamaghats delle donne” può essere menzionato come un importante campo di attività. Il sostegno sociale è fornito come parte di questo lavoro. Inoltre, vengono organizzati corsi di formazione per le donne e viene fornito sostegno per l’occupazione e l’adattamento alle condizioni di vita.
L’importante lavoro del portale internet educativo Kazislam.kz è anche degno di nota. Il portale fornisce informazioni quotidiane sulla religione dell’Islam, la politica statale del Kazakistan sulla religione e la prevenzione dell’estremismo e del terrorismo nella società.
Durante gli anni dell’indipendenza, nel paese sono state aperte istituzioni educative di direzione religiosa, come l’Università “Nur-Mubarak”, 9 collegi di madrase, l’Istituto per lo sviluppo professionale degli imam sotto la SDMK, il Seminario teologico ortodosso di Almaty e il Seminario superiore spirituale “Maria – Madre della Chiesa” e altri. Attualmente ci sono solo 13 istituzioni di educazione spirituale con un totale di 3.381 studenti.
Questa è senza dubbio una buona base per la formazione di personale religioso competente. Allo stesso tempo, è allarmante che alcuni cittadini del Kazakistan, che hanno una buona base educativa, vadano a studiare in istituzioni educative teologiche straniere senza conoscenze religiose di base. Certo, tra le istituzioni religiose straniere la maggior parte sono certificate, ma non si può negare che ci sono anche istituzioni dubbie dove gli studenti possono formarsi opinioni radicali.
Oggi in Kazakistan sono state create le condizioni per garantire l’accesso all’istruzione religiosa superiore. Per esempio, le borse di studio per gli studenti sono assegnate dal Ministero dell’Educazione e della Scienza e dagli organi esecutivi locali. La formazione nel campo della religione è fornita nelle discipline di “Studi Islamici”, “Studi Religiosi” e “Teologia”. Per l’anno accademico 2019-2020, circa 500 borse di studio statali sono state destinate a queste specializzazioni. Inoltre, c’è un istituto all’università Nur Mubarak per la riqualificazione di specialisti nella prevenzione dell’estremismo.
Una delle priorità importanti dello Stato è mantenere l’armonia interreligiosa. Nonostante l’assoluta uguaglianza legale di tutte le confessioni del Kazakistan, in realtà nel mezzo di questa configurazione si trovano le più grandi religioni del Kazakistan – l’Islam e l’Ortodossia, che nella loro interazione e forniscono, di fatto, stabilità interconfessionale nel paese. Sulla base di questa stabilità come fulcro, si costruiscono le relazioni tra tutte le confessioni del Kazakistan, compreso l’Islam e l’Ortodossia. Il Kazakistan è stato uno dei primi soggetti di diritto internazionale ad assumersi la responsabilità e a promuovere efficacemente il dialogo tra i leader delle diverse religioni e confessioni mondiali e tradizionali. I congressi dei leader delle religioni mondiali e tradizionali, che si tengono regolarmente dal 2003, sono diventati una piattaforma di discussione del dialogo interreligioso e interreligioso in un formato altamente costruttivo.
Come si può vedere dalla descrizione del modello kazako di armonia interconfessionale, il sistema di relazioni interconfessionali in Kazakistan è nel complesso abbastanza stabile. Allo stesso tempo, però, questa stabilità deve essere consapevolmente mantenuta e alimentata, poiché i processi in corso nel paese e nel mondo non sempre aiutano a mantenere la stabilità; molti di questi processi hanno un effetto destabilizzante.
Un certo numero di eminenti esperti di geopolitica estera e interna sottolineano che c’è una crescente instabilità nel mondo; secondo loro, questa instabilità è di natura strategica e globale. Questo solleva la questione legittima di come mantenere l’accordo interconfessionale in queste nuove condizioni.
In primo luogo, significa che lo Stato e le religioni devono preservare le loro conquiste in questo campo e non fare passi affrettati che potrebbero distruggere la pace interconfessionale.
Allo stesso tempo, in secondo luogo, significa che la Repubblica del Kazakistan ha il diritto di cambiare vari elementi della sua legislazione in accordo con i cambiamenti della situazione socio-politica del paese; questo vale anche per la legislazione nella sfera statale-confessionale.
In terzo luogo, una legge non deve diventare discriminatoria e i diritti dei credenti non devono essere violati. Pertanto, le modifiche e le aggiunte devono essere ponderate e giustificate. Pertanto, le principali questioni che il paese deve affrontare sono il rafforzamento della tolleranza religiosa, il monitoraggio delle attività delle organizzazioni religiose di natura non convenzionale, le attività di proselitismo delle organizzazioni religiose missionarie per prendere misure contro l’intrusione dell’estremismo e del terrorismo, e la formazione di uno sviluppo positivo delle relazioni interreligiose.
Un mezzo efficace per combattere l’estremismo religioso è l’educazione religiosa. Una persona che conosce bene la sua religione non sarà mai coinvolta in una tale organizzazione. L’educazione giuridica delle giovani generazioni si basa sulle leggi, ma queste leggi non sempre funzionano. Pertanto, il compito principale degli organi statali è quello di realizzare un’immunità stabile contro le organizzazioni religiose con un carattere manifestamente distruttivo. Dovrebbero sviluppare la coscienza civica e la conoscenza delle leggi. I media, soprattutto nelle condizioni odierne delle reti elettroniche (sociali), sono chiamati ad aiutare la società a formare un’atmosfera di interesse reciproco, di dialogo, che è in definitiva una condizione necessaria per il suo sviluppo stabile.
